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Hacienda y Modelo Económico
El Consell aprueba la contratación del soporte informático para la Administración electrónica, portales y aplicaciones en Educación, Empleo y política social
24/11/2017
- El Ejecutivo da luz verde a la licitación de servicios informáticos de las consellerias por un importe bianual de 47,68 millones para dar cobertura a aplicaciones como ITACA, que relaciona a miles de padres con profesores, o gestión de subvenciones
- Los contratos generarán importantes ahorros, ya que cada trámite electrónico supone gastar 75 euros menos que uno presencial
- De los anteriores cuatro lotes se pasa ahora a 14, lo que permitirá que más empresas puedan convertirse en proveedoras de servicios de la Generalitat
- Los contratos generarán importantes ahorros, ya que cada trámite electrónico supone gastar 75 euros menos que uno presencial
- De los anteriores cuatro lotes se pasa ahora a 14, lo que permitirá que más empresas puedan convertirse en proveedoras de servicios de la Generalitat
El pleno del Consell ha autorizado la contratación de los servicios informáticos que darán cobertura a la Administración electrónica, a plataformas corporativas, portales, aplicaciones para la gestión de subvenciones y al desarrollo de aplicaciones en las áreas de educación, investigación, cultura, deporte y política social, productiva, laboral y medioambiental, por un importe bianual de 47,68 millones de euros. Los contratos podrán prorrogarse hasta otros 22 meses.
El objetivo de los contratos es garantizar la continuidad de los sistemas tecnológicos que utilizan las consellerias y el suministro de productos y servicios informáticos que mejoren la calidad del servicio que presta la Administración.
Además, también se atenderán las necesidades de adaptación de las aplicaciones a los requisitos de las nuevas normativas de la Generalitat, del Gobierno y de la Unión Europea en materia de Administración electrónica y procedimiento administrativo.
Estos contratos generarán importantes ahorros, gracias al uso de medios telemáticos y digitales, toda vez que, de acuerdo con los criterios de la Administración General del Estado, cada tramitación electrónica respecto a una presencial comporta una reducción de costes de 75 euros por solicitud presentada y 60 por inscripción en registro.
Los contratos reducirán los documentos en papel, lo que implicará una gestión más ágil y rápida y un ahorro en la generación de documentos, traslado, custodia y archivo de los mismos. También se reducirá el gasto en licencias de software. Asimismo, la posibilidad de compartir plataformas de software permitirá también abaratar gastos y reducir los tiempos de respuesta.
Más lotes para favorecer la competencia
Estos nuevos contratos, cuya licitación obedece a que los anteriores expiran a principios de 2018, contemplan la contratación de los servicios a través de 14 lotes, frente a los cuatro en que se dividía la anterior oferta, lo que permitirá que más empresas puedan convertirse en proveedoras de la Generalitat.
Los contratos se dividen en tres grandes áreas:
-Portales, administración electrónica, plataformas corporativas, gestión administrativa común y apoyo a la decisión
-Educación, investigación, cultura y deporte
-Política social, productiva, medioambiental, laboral y gestión de subvenciones
También se formalizará otro contrato relativo a las aplicaciones utilizadas en el ámbito de la Justicia, que no precisa autorización del Consell por no superar su presupuesto el mínimo para ello.
Portales, plataformas y administración electrónica
El contrato relativo al área de Portales, Administración electrónica, plataformas corporativas, gestión administrativa común y apoyo a la decisión, contará con un presupuesto de licitación bianual de 25,21 millones euros (IVA excluido). Esta licitación se ha dividido en 5 lotes para facilitar que más empresas puedan optar a su adjudicación.
El Lote 1 hace referencia a la consolidación de los portales actuales, así como al desarrollo de otros nuevos, aumentando el número y calidad de los canales por los que se ofrece información al ciudadano.
También contempla la consolidación y rediseño de diferentes intranets de la Generalitat para que sean herramientas útiles para los empleados públicos. Además, engloba la evolución y el mantenimiento de los componentes de administración electrónica con el objetivo de reducir el papel en la gestión administrativa avanzando en soluciones de gestión de documento electrónico.
El Lote 2 garantiza el correcto funcionamiento y evolución de la Plataforma de Administración Electrónica para Entidades Locales de la Comunitat Valenciana, de manera que dispongan de las herramientas básicas para cumplir con las leyes 39/2015 y 40/2015 en relación a la administración electrónica.
Los servicios incluidos en el Lote 3 se dirigen a asegurar el funcionamiento de las plataformas corporativas, mientras que el Lote 4 se centra en el mantenimiento y evolución de los sistemas de gestión administrativa en el ámbito de Presidencia, Subsecretarias (Registros de entrada y salida, general y departamental), Función Pública, Transparencia, así como lo referido a plataformas de tramitación y contratación.
Por su parte, el Lote 5 se centra en el mantenimiento y evolución de soluciones de Business Intelligence (Aplicaciones y tecnologías que permiten reunir, depurar y transformar datos de los sistemas en información estructurada).
Asimismo, contempla extender la información en formatos abiertos Open Data (Publicación de información pública en formatos que permiten su reutilización libre por los ciudadanos, para estudios u otros fines), así como la consolidación de los sistemas de información estadística.
Educación, investigación, cultura y deporte
El contrato relativo a esta área cuenta con un presupuesto bianual de licitación de 10,47 millones de euros (IVA excluido). Cada año está prevista la tramitación por vía telemática de 800.000 solicitudes presentadas en cualquier procedimiento o convocatoria relativa a docentes, centros educativos públicos o privados, gestoría de centros concertados, procesos de admisión, ayudas o becas. Esto supone 3,2 millones de trámites en cuatro años, incluyendo las prórrogas.
El contrato abarca un total de 5 lotes que contemplan las siguientes líneas específicas:
El Lote 1 se centra en el programa ITACA, que permite llevar a cabo toda la gestión administrativa y académica del sistema educativo valenciano. Se trata de un sistema de información centralizado que conecta a todos los miembros que forman parte del sistema educativo. La aplicación interconectará a más de 2.000 centros educativos, a más de 60.000 profesores y a más de 700.000 alumnos o familias.
Entre los nuevos objetivo figura, entre otros, el aumentar la flexibilidad por parte de los docentes para acceder mediante dispositivos móviles al programa y en simplificar determinados procesos administrativos.
El Lote 2 engloba, entre otros, el fomento de actuaciones electrónicas por parte de la Inspección de Educación, una gestión de personal docente más ágil y menos burocrática, el impulso de la tramitación electrónica de solicitudes por parte de las familias y la elaboración de sistemas de información agregada que faciliten la toma de decisiones.
El Lote 3 contempla avanzar hacia un sistema de información completo para la gestión del patrimonio cultural valenciano. En este sentido, se facilitará la convergencia de los diferentes inventarios sectoriales (Inmuebles, yacimientos arqueológicos y paleontológicos, bienes inmateriales, muebles y obras de arte) hacia el nuevo Inventario General de Patrimonio Cultural Valenciano.
Este lote también contempla la gestión de la red de museos de la Comunitat, el avanzar hacia una Agenda Cultural que integre la diferente oferta cultural de la Generalitat y otras entidades, la promoción con medios digitales del deporte, tanto base como federado, y la convocatoria de ayudas de entidades deportivas o programas, como Escoles a la Mar, cumpliendo con lo exigido en materia de administración electrónica.
El Lote 4, por su parte, se centra en facilitar la implantación de un sistema integral único para la gestión de subvenciones de la Generalitat denominado SUGUS; mientras que el Lote 5 tiene como objetivo poner al alcance de los docentes las herramientas de e-learning, recursos educativos y plataformas de comunicación necesarios para acompañar la docencia. También facilitará las aplicaciones de escritorio necesarias para las labores diarias de un centro, tanto ofimáticas como didácticas.
Política social, productiva, medioambiental y de la gestión de subvenciones
El contrato relativo al área de Política social, productiva, medioambiental, laboral y de gestión de subvenciones tiene un presupuesto de licitación bianual de 12 millones sin IVA. En este ámbito se prevé tramitar más de 100.000 solicitudes anuales (400.000 en cuatro años), desde la Renta Básica de Inclusión a las ayudas para vivienda de alquiler o la renovación de solicitudes de empleo, baja de vehículos, títulos de familia numerosa o licencia de Pesca y Caza.
El contrato se divide en un total de 4 lotes:
El Lote 1 se centra en avanzar en el desarrollo del Historial Social del Ciudadanos, y en el impulso a los sistemas que gestionan prestaciones fundamentales en materia de protección social, como la Renta Valenciana de Inclusión y la Dependencia.
El Lote 2 permitirá disponer de la trazabilidad de la comercialización de productos hortofrutícolas y de pesca con el objetivo de diseñar de forma más eficaz los procesos de inspección y control. También mejorará la implantación de procesos electrónicos en los sistemas de control medioambiental y en la gestión de residuos, entre otros.
Asimismo, el Lote 3 contempla el impulso de plataformas que desarrollen servicios destinados al empleo, así como la innovación telemática en la gestión de las cooperativas y empresas de economía social que tienen la obligación periódica de comunicar y tramitar sus actuaciones. También tratará de fomentar la interoperabilidad entre distintas administraciones para garantizar la igualdad de oportunidades.
Finalmente el Lote 4 se centra en una línea de actuación ya iniciada, pero que necesita ser impulsada: la consolidación del sistema SUGUS como herramienta común de gestión de subvenciones.
Apuesta por una Administración sin papeles
Con la licitación de estos contratos, el Consell da un paso más en su apuesta por conseguir una Generalitat sin papeles, más eficiente en sus procesos de gestión, lo que permitirá abaratar costes y agilizar los trámites que se realizan en el día a día.
Los contratos suponen un incremento de la inversión ya que se amplía el ámbito de actuación y además se incorporan nuevas aplicaciones. Esta inversión se incluye en el Plan Estratégico de la Generalitat en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 2016-2020, que contará con un presupuesto estimado de 560 millones de euros.
El objetivo de esta iniciativa es fortalecer al sector TIC de la Comunitat, transformar la Generalitat en una Administración Digital y dar acceso a Internet y a servicios públicos digitales de calidad a los valencianos, para que puedan disfrutar de las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías en todo el territorio.
El objetivo de los contratos es garantizar la continuidad de los sistemas tecnológicos que utilizan las consellerias y el suministro de productos y servicios informáticos que mejoren la calidad del servicio que presta la Administración.
Además, también se atenderán las necesidades de adaptación de las aplicaciones a los requisitos de las nuevas normativas de la Generalitat, del Gobierno y de la Unión Europea en materia de Administración electrónica y procedimiento administrativo.
Estos contratos generarán importantes ahorros, gracias al uso de medios telemáticos y digitales, toda vez que, de acuerdo con los criterios de la Administración General del Estado, cada tramitación electrónica respecto a una presencial comporta una reducción de costes de 75 euros por solicitud presentada y 60 por inscripción en registro.
Los contratos reducirán los documentos en papel, lo que implicará una gestión más ágil y rápida y un ahorro en la generación de documentos, traslado, custodia y archivo de los mismos. También se reducirá el gasto en licencias de software. Asimismo, la posibilidad de compartir plataformas de software permitirá también abaratar gastos y reducir los tiempos de respuesta.
Más lotes para favorecer la competencia
Estos nuevos contratos, cuya licitación obedece a que los anteriores expiran a principios de 2018, contemplan la contratación de los servicios a través de 14 lotes, frente a los cuatro en que se dividía la anterior oferta, lo que permitirá que más empresas puedan convertirse en proveedoras de la Generalitat.
Los contratos se dividen en tres grandes áreas:
-Portales, administración electrónica, plataformas corporativas, gestión administrativa común y apoyo a la decisión
-Educación, investigación, cultura y deporte
-Política social, productiva, medioambiental, laboral y gestión de subvenciones
También se formalizará otro contrato relativo a las aplicaciones utilizadas en el ámbito de la Justicia, que no precisa autorización del Consell por no superar su presupuesto el mínimo para ello.
Portales, plataformas y administración electrónica
El contrato relativo al área de Portales, Administración electrónica, plataformas corporativas, gestión administrativa común y apoyo a la decisión, contará con un presupuesto de licitación bianual de 25,21 millones euros (IVA excluido). Esta licitación se ha dividido en 5 lotes para facilitar que más empresas puedan optar a su adjudicación.
El Lote 1 hace referencia a la consolidación de los portales actuales, así como al desarrollo de otros nuevos, aumentando el número y calidad de los canales por los que se ofrece información al ciudadano.
También contempla la consolidación y rediseño de diferentes intranets de la Generalitat para que sean herramientas útiles para los empleados públicos. Además, engloba la evolución y el mantenimiento de los componentes de administración electrónica con el objetivo de reducir el papel en la gestión administrativa avanzando en soluciones de gestión de documento electrónico.
El Lote 2 garantiza el correcto funcionamiento y evolución de la Plataforma de Administración Electrónica para Entidades Locales de la Comunitat Valenciana, de manera que dispongan de las herramientas básicas para cumplir con las leyes 39/2015 y 40/2015 en relación a la administración electrónica.
Los servicios incluidos en el Lote 3 se dirigen a asegurar el funcionamiento de las plataformas corporativas, mientras que el Lote 4 se centra en el mantenimiento y evolución de los sistemas de gestión administrativa en el ámbito de Presidencia, Subsecretarias (Registros de entrada y salida, general y departamental), Función Pública, Transparencia, así como lo referido a plataformas de tramitación y contratación.
Por su parte, el Lote 5 se centra en el mantenimiento y evolución de soluciones de Business Intelligence (Aplicaciones y tecnologías que permiten reunir, depurar y transformar datos de los sistemas en información estructurada).
Asimismo, contempla extender la información en formatos abiertos Open Data (Publicación de información pública en formatos que permiten su reutilización libre por los ciudadanos, para estudios u otros fines), así como la consolidación de los sistemas de información estadística.
Educación, investigación, cultura y deporte
El contrato relativo a esta área cuenta con un presupuesto bianual de licitación de 10,47 millones de euros (IVA excluido). Cada año está prevista la tramitación por vía telemática de 800.000 solicitudes presentadas en cualquier procedimiento o convocatoria relativa a docentes, centros educativos públicos o privados, gestoría de centros concertados, procesos de admisión, ayudas o becas. Esto supone 3,2 millones de trámites en cuatro años, incluyendo las prórrogas.
El contrato abarca un total de 5 lotes que contemplan las siguientes líneas específicas:
El Lote 1 se centra en el programa ITACA, que permite llevar a cabo toda la gestión administrativa y académica del sistema educativo valenciano. Se trata de un sistema de información centralizado que conecta a todos los miembros que forman parte del sistema educativo. La aplicación interconectará a más de 2.000 centros educativos, a más de 60.000 profesores y a más de 700.000 alumnos o familias.
Entre los nuevos objetivo figura, entre otros, el aumentar la flexibilidad por parte de los docentes para acceder mediante dispositivos móviles al programa y en simplificar determinados procesos administrativos.
El Lote 2 engloba, entre otros, el fomento de actuaciones electrónicas por parte de la Inspección de Educación, una gestión de personal docente más ágil y menos burocrática, el impulso de la tramitación electrónica de solicitudes por parte de las familias y la elaboración de sistemas de información agregada que faciliten la toma de decisiones.
El Lote 3 contempla avanzar hacia un sistema de información completo para la gestión del patrimonio cultural valenciano. En este sentido, se facilitará la convergencia de los diferentes inventarios sectoriales (Inmuebles, yacimientos arqueológicos y paleontológicos, bienes inmateriales, muebles y obras de arte) hacia el nuevo Inventario General de Patrimonio Cultural Valenciano.
Este lote también contempla la gestión de la red de museos de la Comunitat, el avanzar hacia una Agenda Cultural que integre la diferente oferta cultural de la Generalitat y otras entidades, la promoción con medios digitales del deporte, tanto base como federado, y la convocatoria de ayudas de entidades deportivas o programas, como Escoles a la Mar, cumpliendo con lo exigido en materia de administración electrónica.
El Lote 4, por su parte, se centra en facilitar la implantación de un sistema integral único para la gestión de subvenciones de la Generalitat denominado SUGUS; mientras que el Lote 5 tiene como objetivo poner al alcance de los docentes las herramientas de e-learning, recursos educativos y plataformas de comunicación necesarios para acompañar la docencia. También facilitará las aplicaciones de escritorio necesarias para las labores diarias de un centro, tanto ofimáticas como didácticas.
Política social, productiva, medioambiental y de la gestión de subvenciones
El contrato relativo al área de Política social, productiva, medioambiental, laboral y de gestión de subvenciones tiene un presupuesto de licitación bianual de 12 millones sin IVA. En este ámbito se prevé tramitar más de 100.000 solicitudes anuales (400.000 en cuatro años), desde la Renta Básica de Inclusión a las ayudas para vivienda de alquiler o la renovación de solicitudes de empleo, baja de vehículos, títulos de familia numerosa o licencia de Pesca y Caza.
El contrato se divide en un total de 4 lotes:
El Lote 1 se centra en avanzar en el desarrollo del Historial Social del Ciudadanos, y en el impulso a los sistemas que gestionan prestaciones fundamentales en materia de protección social, como la Renta Valenciana de Inclusión y la Dependencia.
El Lote 2 permitirá disponer de la trazabilidad de la comercialización de productos hortofrutícolas y de pesca con el objetivo de diseñar de forma más eficaz los procesos de inspección y control. También mejorará la implantación de procesos electrónicos en los sistemas de control medioambiental y en la gestión de residuos, entre otros.
Asimismo, el Lote 3 contempla el impulso de plataformas que desarrollen servicios destinados al empleo, así como la innovación telemática en la gestión de las cooperativas y empresas de economía social que tienen la obligación periódica de comunicar y tramitar sus actuaciones. También tratará de fomentar la interoperabilidad entre distintas administraciones para garantizar la igualdad de oportunidades.
Finalmente el Lote 4 se centra en una línea de actuación ya iniciada, pero que necesita ser impulsada: la consolidación del sistema SUGUS como herramienta común de gestión de subvenciones.
Apuesta por una Administración sin papeles
Con la licitación de estos contratos, el Consell da un paso más en su apuesta por conseguir una Generalitat sin papeles, más eficiente en sus procesos de gestión, lo que permitirá abaratar costes y agilizar los trámites que se realizan en el día a día.
Los contratos suponen un incremento de la inversión ya que se amplía el ámbito de actuación y además se incorporan nuevas aplicaciones. Esta inversión se incluye en el Plan Estratégico de la Generalitat en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 2016-2020, que contará con un presupuesto estimado de 560 millones de euros.
El objetivo de esta iniciativa es fortalecer al sector TIC de la Comunitat, transformar la Generalitat en una Administración Digital y dar acceso a Internet y a servicios públicos digitales de calidad a los valencianos, para que puedan disfrutar de las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías en todo el territorio.