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Hacienda y Modelo Económico
El Consell acuerda incluir la partida reivindicativa de 1.325 millones en los Presupuestos para proteger el estado del bienestar ante la infrafinanciación
19/10/2018
- El objetivo es garantizar que la prestación de los servicios públicos fundamentales en nuestra comunidad se sitúe en niveles similares a los del conjunto de las autonomías
El Pleno del Consell ha acordado consignar de nuevo la partida reivindicativa 1.325 millones en los Presupuestos del ejercicio 2019 para compensar la infrafinanciación que sufre la Comunitat Valenciana y proteger el estado del bienestar, del que tres de los cuatro pilares básicos (sanidad, educación y servicios sociales) son responsabilidad de las autonomías.
El objetivo de este acuerdo es garantizar que la prestación de los servicios públicos fundamentales en nuestra comunidad se sitúe en niveles similares a los del conjunto de las autonomías, y hacer efectivo el principio de suficiencia y equidad previsto en la Ley 22/2009 de Financiación de las Comunidades Autónomas y Régimen Común y Ciudades con Estatuto de Autonomía (Lofca)
La educación, la sanidad o la dependencia no solo están reconocidas y protegidas por la Constitución, sino que representan objetivos y obligaciones irrenunciables para el Consell.
Nuestra comunidad, tal y como ha quedado constatado en los diferentes informes económicos, emitidos tanto por instituciones públicas como privadas, necesita disponer de ingresos adicionales para alcanzar el gasto promedio por habitante de las comunidades autónomas. Este hecho ha sido nuevamente refrendado por el informe elaborado por la Comisión de Expertos nacional para la reforma de la financiación autonómica.
Insuficiencia global de recursos
En estos momentos existe una insuficiencia global de recursos de las autonomías, que el Informe de la Comisión de Expertos a nivel nacional ha fijado en 16.000 millones de euros, y esta insuficiencia afecta de forma especial a la Comunitat Valenciana, que es la autonomía peor financiada de España.
Como consecuencia de ello, a pesar de que el gasto per cápita de la Comunitat Valenciana es inferior a la media, se genera un déficit superior, lo que supone una gran injusticia para los cinco millones de valencianos, ya que el mantenimiento de un nivel similar al resto de comunidades autónomas en los servicios públicos fundamentales tiene que realizarse a costa de otras políticas económicas fundamentales para el desarrollo futuro de nuestro territorio.
Atendiendo a los últimos datos hechos públicos de la liquidación del modelo de financiación, la correspondiente a 2016, la Comunitat Valenciana está en el 91,8% de gasto per cápita del conjunto de España, lo que la sitúa a 8,2 puntos de la media, de forma que es el territorio peor financiado de España.
Una situación que no obedece a una circunstancia coyuntural, sino que se ha consolidado en el tiempo, ya que según los informes del Ministerio de Hacienda desde 2002 la Comunitat Valenciana está invariablemente en el furgón de cola en materia de financiación.
Los 334,5 millones de financiación adicional son insuficientes
Para el ejercicio 2019, el Gobierno central ha aumentado la financiación en términos de caja de la que dispondrá la Generalitat en 334,5 millones respecto a la financiación de 2018, incluyendo la liquidación definitiva de 2016. El aumento, comparando las previsiones de liquidación que es el dato que sirvió para elaborar los Presupuestos, es de 367 millones.
Esta cifra, comunicada por el actual Ejecutivo, contrasta con los 80 millones de incremento que el anterior Gobierno asignó a la Comunitat Valenciana en 2018 respecto a 2017, entre entregas a cuenta y liquidación. Sin embargo, todo apunta a que la cifra de incremento de los 334,5 millones no será definitiva, ya que el ritmo de crecimiento de la economía valenciana se prevé superior al de la media estatal.
Estas mejoras, junto al previsible aumento del gasto del resto de comunidades para 2019, serán insuficientes para absorber la diferencia de gasto promedio entre la Comunitat Valenciana y el resto de autonomías.
A este escenario de infrafinanciación, se suma la incertidumbre entorno a la aprobación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2019, lo que impediría a las comunidades autónomas carecer de un marco financiero presupuestario lo suficientemente estable y transparente para poder proyectar sus presupuestos.
Además, hay que tener en cuenta que existen determinadas políticas sectoriales que es necesario desarrollar pese a no disponer de la financiación necesaria, lo que origina que las competencias atribuidas tengan que ser desarrolladas con una menor dotación de medios.
Entre ellas, podemos citar la Ley de Dependencia, cuyos convenios para establecer los criterios de reparto de los importes llevan suspendidos desde 2012, o la prestación de asistencia sanitaria a desplazados temporales a la Comunitat Valenciana.
Por todos estos motivos, el pleno del Consell ha acordado este viernes que el estado de ingresos del proyecto de ley de Presupuestos de la Generalitat para 2019 incorporará una partida específica y diferenciada de 1.325 millones tendente al cumplimiento de los principios de suficiencia y equidad previstos en la Ley 22/2009 de 18 diciembre, por la que se regula el Sistema de Financiación de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía y se modifican determinadas normas tributarias.
El objetivo de este acuerdo es garantizar que la prestación de los servicios públicos fundamentales en nuestra comunidad se sitúe en niveles similares a los del conjunto de las autonomías, y hacer efectivo el principio de suficiencia y equidad previsto en la Ley 22/2009 de Financiación de las Comunidades Autónomas y Régimen Común y Ciudades con Estatuto de Autonomía (Lofca)
La educación, la sanidad o la dependencia no solo están reconocidas y protegidas por la Constitución, sino que representan objetivos y obligaciones irrenunciables para el Consell.
Nuestra comunidad, tal y como ha quedado constatado en los diferentes informes económicos, emitidos tanto por instituciones públicas como privadas, necesita disponer de ingresos adicionales para alcanzar el gasto promedio por habitante de las comunidades autónomas. Este hecho ha sido nuevamente refrendado por el informe elaborado por la Comisión de Expertos nacional para la reforma de la financiación autonómica.
Insuficiencia global de recursos
En estos momentos existe una insuficiencia global de recursos de las autonomías, que el Informe de la Comisión de Expertos a nivel nacional ha fijado en 16.000 millones de euros, y esta insuficiencia afecta de forma especial a la Comunitat Valenciana, que es la autonomía peor financiada de España.
Como consecuencia de ello, a pesar de que el gasto per cápita de la Comunitat Valenciana es inferior a la media, se genera un déficit superior, lo que supone una gran injusticia para los cinco millones de valencianos, ya que el mantenimiento de un nivel similar al resto de comunidades autónomas en los servicios públicos fundamentales tiene que realizarse a costa de otras políticas económicas fundamentales para el desarrollo futuro de nuestro territorio.
Atendiendo a los últimos datos hechos públicos de la liquidación del modelo de financiación, la correspondiente a 2016, la Comunitat Valenciana está en el 91,8% de gasto per cápita del conjunto de España, lo que la sitúa a 8,2 puntos de la media, de forma que es el territorio peor financiado de España.
Una situación que no obedece a una circunstancia coyuntural, sino que se ha consolidado en el tiempo, ya que según los informes del Ministerio de Hacienda desde 2002 la Comunitat Valenciana está invariablemente en el furgón de cola en materia de financiación.
Los 334,5 millones de financiación adicional son insuficientes
Para el ejercicio 2019, el Gobierno central ha aumentado la financiación en términos de caja de la que dispondrá la Generalitat en 334,5 millones respecto a la financiación de 2018, incluyendo la liquidación definitiva de 2016. El aumento, comparando las previsiones de liquidación que es el dato que sirvió para elaborar los Presupuestos, es de 367 millones.
Esta cifra, comunicada por el actual Ejecutivo, contrasta con los 80 millones de incremento que el anterior Gobierno asignó a la Comunitat Valenciana en 2018 respecto a 2017, entre entregas a cuenta y liquidación. Sin embargo, todo apunta a que la cifra de incremento de los 334,5 millones no será definitiva, ya que el ritmo de crecimiento de la economía valenciana se prevé superior al de la media estatal.
Estas mejoras, junto al previsible aumento del gasto del resto de comunidades para 2019, serán insuficientes para absorber la diferencia de gasto promedio entre la Comunitat Valenciana y el resto de autonomías.
A este escenario de infrafinanciación, se suma la incertidumbre entorno a la aprobación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2019, lo que impediría a las comunidades autónomas carecer de un marco financiero presupuestario lo suficientemente estable y transparente para poder proyectar sus presupuestos.
Además, hay que tener en cuenta que existen determinadas políticas sectoriales que es necesario desarrollar pese a no disponer de la financiación necesaria, lo que origina que las competencias atribuidas tengan que ser desarrolladas con una menor dotación de medios.
Entre ellas, podemos citar la Ley de Dependencia, cuyos convenios para establecer los criterios de reparto de los importes llevan suspendidos desde 2012, o la prestación de asistencia sanitaria a desplazados temporales a la Comunitat Valenciana.
Por todos estos motivos, el pleno del Consell ha acordado este viernes que el estado de ingresos del proyecto de ley de Presupuestos de la Generalitat para 2019 incorporará una partida específica y diferenciada de 1.325 millones tendente al cumplimiento de los principios de suficiencia y equidad previstos en la Ley 22/2009 de 18 diciembre, por la que se regula el Sistema de Financiación de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía y se modifican determinadas normas tributarias.