Presidència

El Consell crea borses de treball per a la provisió interina de llocs reservats a personal funcionari amb habilitació de caràcter nacional

21/10/2016
- La seua creació garanteix el compliment dels principis constitucionals d'accés a l'ocupació pública i respecta el principi d'autonomia local
- Part de la necessitat que les places estiguen efectivament cobertes per funcionaris de carrera, de manera que només pot acudir-se a aquesta forma interina de provisió davant de la impossibilitat de cobertura per part d'aquells
El Consell ha aprovat el decret pel qual es creen i regulen les borses de treball per a la provisió temporal, de forma interina, de llocs de treball reservats a funcionaris i funcionàries d'administració local, amb habilitació de caràcter nacional, en entitats locals de la Comunitat Valenciana.

El procediment establert en aquest decret s'estén sense perjudici de la competència de les entitats locals valencianes per a seleccionar i proposar el nomenament de funcionaris interins, d'acord amb el Decret del Consell pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter nacional.

Als efectes de completar el model de facilitar a les entitats locals la provisió interina d'una forma més àgil, de garantir el compliment dels principis constitucionals d'accés a l'ocupació pública i respectant en tot cas el principi d'autonomia local, es considera convenient la creació de borses de treball.

Aquest decret parteix de la necessitat que les places estiguen efectivament cobertes per funcionaris de carrera i només pot acudir-se a aquesta forma interina de provisió davant de la impossibilitat de cobertura per aquells.

Quan l'entitat local tramite pels seus mitjans el procediment de selecció dels funcionaris interins haurà d'acreditar de forma fefaent davant de la Direcció General competent que aquest s'ha realitzat respectant els principis constitucionals d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat.

Les entitats locals de la Comunitat Valenciana podran fer ús de les borses de treball creades en aquest decret per a proveir de forma interina els llocs reservats a funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter nacional i sempre que no haguera sigut possible la provisió d'aquests mitjançant nomenament provisional, comissió de serveis o acumulació de funcions d'acord amb la normativa aplicable en matèria de funcionaris i funcionàries amb habilitació de caràcter nacional.

Requisits d'accés

Per a accedir a les borses de treball, els aspirants hauran d'haver superat algun dels exercicis de les proves d'accés a les subescales de Secretaria-Intervenció, Secretaria categoria d'entrada o Intervenció-Tresorería categoria d'entrada celebrades en els últims cinc anys abans de la convocatòria de les borses.

Així mateix, hauran d'haver exercit en els últims cinc anys com a funcionaris interins designat per l'òrgan autonòmic competent en places reservades a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional almenys durant un any.

Per a formar part de les borses de treball serà requisit ineludible superar el mòdul formatiu que s'establisca en les bases de les distintes convocatòries. En les bases de les respectives convocatòries s'indicarà el nivell de coneixements de les llengües oficials que s'haurà d'acreditar.

Constitució de les borses de treball

La Direcció General d'Administració Local constituirà una borsa de treball per cada subescala i categoria per a la provisió amb caràcter interí de llocs reservats a funcionaris i funcionàries d'Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

A aquest efecte, publicarà mitjançant una ordre, les bases de les convocatòries, amb respecte, en tot cas, als principis d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat.

La relació provisional d'aspirants admesos es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i inclourà la convocatòria dels aspirants al mòdul formatiu.

Els aspirants que hagen superat el mòdul formatiu conformaran les borses de treball, i s'ordenaran en funció de la puntuació obtinguda en aquella.

Per cada borsa que es cree existirà un òrgan col·legiat encarregat de seleccionar els aspirants a les borses de treballs. Els seus membres seran designats pel director general d'Administració Local.

L'òrgan col·legiat encarregat de seleccionar els aspirants a borses de treball estarà presidit pel subdirector general d'Administració Local o persona en qui delegue, mentres que seran vocals un/a funcionari/ària carrera del Grup A1 pertanyent a la Direcció General d'Administració Local; un/a funcionari/ària amb habilitació de caràcter nacional proposat pels col·legis de secretaris, interventors i tresorers d'administració local de la Comunitat Valenciana; un/a funcionari/ària d'administració local pertanyent al Grup A1 proposat per la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, mentres que actuarà com a secretari, un/a funcionari/ària pertanyent al Grup A1 pertanyent a la Direcció General d'Administració Local que actuarà amb veu i vot.

Funcionament de les borses de treball

En cas d'una vacant o situació assimilada en un lloc reservat a funcionari d'administració local amb habilitació de caràcter nacional, l'entitat local interessara dirigirà, si és el cas, la seua petició de nomenament interí a la Direcció General d'Administració Local tot indicant el motiu de la vacant o absència del titular i la resta de circumstàncies del lloc que estime d'interés.

La Direcció General d'Administració Local oferirà el lloc a les persones incloses en la corresponent borsa de treball per l'ordre en què hi figuren.

L'aspirant haurà d'acceptar o renunciar a l'oferta, per escrit o per qualsevol mitjà que permeta la seua constància, inclús mitjançant fax o correu electrònic, en el termini conferit per la Direcció General d'Administració Local, que estarà comprés, en tot cas, per un mínim de dos i un màxim de cinc dies naturals.

En cas d'acceptació, la Direcció General d'Administració Local dictarà resolució de nomenament interí en favor de l'aspirant. El candidat nomenat haurà de prendre possessió del lloc oferit en el termini màxim de tres dies hàbils des de l'endemà de la notificació de la Resolució.

El candidat que no accepte o renuncie al lloc de treball oferit mitjançant aquest procediment, excepte malaltia, permís per maternitat, paternitat, situació d'estar exercint un lloc en l'escala d'habilitació estatal en una Administració Local, quan el seu domicili donares més de 50 quilòmetres de la destinació proposat o causa de força major, serà exclòs de borsa de treball.

Aquesta exclusió serà automàtica i es notificarà a l'interessat, que podrà participar en les actualitzacions que es realitzen en les borses, transcorregut mínim un any, des de la data de la no acceptació o renúncia.

El personal funcionari interí cessarà automàticament quan el lloc de treball que ocupe siga proveït de manera efectiva per personal funcionari d'Administració Local amb habilitació estatal, siga mitjançant nomenament definitiu, nomenament provisional, comissió de servei o acumulació de funcions.

En aquest supòsit el funcionari interí cessat s'incorporarà a la borsa de treball en el lloc que ocupava inicialment. Durant el temps que exercisca interinament un lloc de treball no serà tingut als efectes de crides posteriors a la seua presa de possessió.

Caducitat de les borses

Transcorreguts cinc anys des de la constitució de la borsa, aquesta haurà de renovar-se, i caducarà quan es forme la nova. A aquests efectes, la Direcció General d'Administració Local, iniciarà els tràmits per a la constitució d'una nova borsa amb l'antelació suficient. Els funcionaris interins que es troben exercint llocs continuaran en el mateix fins que s'ocupe per habilitat.

En el cas de cessament de funcionari interí per haver-se cobert el lloc per funcionari amb habilitació de caràcter nacional, aquell es reincorporarà a la borsa en el lloc que ocupava anteriorment.

Els nomenaments del personal interí integrant de les borses es comunicaran als interessats, a les entitats locals afectades i seran objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Les entitats locals remetran a la Direcció General d'Administració Local les preses de possessió i de cessament dins dels tres dies hàbils següents a aquell en què es produïren.

Els funcionaris interins designats per la Direcció General d'Administració Local que estiguen ja desenvolupant funcions reservades amb anterioritat a la creació de les borses de treball i que s'hi incorporen en virtut del que disposa aquest decret, continuaran desenvolupant les seues funcions sense que intervenga la crida mentres no es produïsca el seu cessament.

En els casos de llocs de treball reservats a funcionaris d'administració local amb habilitació sostinguts en comú per diverses entitats locals en règim d'agrupació, les referències d'aquest Decret a l'Entitat local s'entendran efectuades a l'òrgan de govern de l'agrupació.