Presidència

El Consell aprova el Reglament Orgànic i Funcional de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències

15/09/2017
- L'AVSRE s'encarrega de l'execució de les polítiques en matèria d'interior, seguretat pública, protecció ciutadana, emergències i coordinació de policies locals, i dels serveis de prevenció d'incendis i salvament, entre altres
El Consell ha aprovat el Reglament Orgànic i Funcional de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (AVSRE).

De conformitat amb la seua llei de creació, la Llei 4/2017 de la Generalitat, l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències és un organisme autònom 
al qual se li encomana, en règim de descentralització funcional, l'execució de les polítiques de la Generalitat en matèria d'interior, seguretat pública, protecció ciutadana, emergències i coordinació de policies locals, i dels serveis de prevenció d'incendis i salvament.

Així mateix, li correspon la gestió de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, del Servei de Bombers Forestals i el desenvolupament de la formació de les policies locals i del personal de serveis essencials i complements d'intervenció enfront d'emergències, protecció civil, gestió d'emergència, extinció d'incendis forestals i participació de la Generalitat en els consorcis de bombers, així com la direcció i gestió de la comanda del Consell de Seguretat Nuclear de la Generalitat.

L'AVSRE té personalitat jurídica pública pròpia i plena capacitat d'obrar per a organitzar i exercir les funcions que se li atribuïsquen i per al compliment de les finalitats que té encomanats.

La Llei 4/2017 estableix que correspon al Consell el desenvolupament de l'estructura administrativa de l'AVSRE, la seua organització i la distribució de funcions que s'encomanen a cadascuna de les unitats administratives que conformen la mateixa, mitjançant l'aprovació, per decret, del corresponent reglament orgànic i funcional.

Òrgans adscrits

L'Agència, per al desenvolupament de les seues competències, compta amb els següents òrgans adscrits:

- La Comissió de Protecció Civil i les Emergències de la Comunitat Valenciana.
- La Taula Sectorial de la Protecció Civil i les Emergències de la Comunitat Valenciana.
- La Comissió de Coordinació dels Serveis de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvament de la Comunitat Valenciana.
- L'Observatori de la Seguretat de la Comunitat Valenciana.
- La Comissió de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.
- L'Institut Valencià de Seguretat i Resposta a les Emergències (IVASPE).
- El Gabinet Tècnic de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.

Aquesta norma s'articula sobre els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.

Així mateix, l'AVSRE queda adscrita orgànicament al departament del Consell amb competències en matèria de seguretat i gestió de les emergències, a través de la direcció general amb atribucions en aquestes matèries, la qual exerceix les facultats de superior adreça, control i tutela que li atribueixen les lleis i la resta de l'ordenament jurídic.

Així mateix, li correspon a aquest departament la fixació de les polítiques públiques autonòmiques en aquestes matèries.

D'aquesta forma, l'AVSRE constitueix una nova estructura funcional més dinàmica i eficient, però també representa la simplificació dels òrgans col·legiats de coordinació i cooperació interadministrativa que actualment intervenen en aquests àmbits i el naixement d'un ens aprehensible pel ciutadà com a màxim ens de referència en matèria de seguretat i emergències a la Comunitat Valenciana.

La seua constitució resulta precisa, no solament per ser un ens recognoscible en l'àmbit intern i orgànic dins de la Generalitat, sinó també per la ciutadania i agents socials, com a responsable de la seguretat i la resposta a les emergències en el territori valencià.

Així mateix, es pretén que puga respondre de manera integral als més rigorosos controls econòmics i d'acompliment, representant una imatge clara de les polítiques públiques de seguretat i emergències a la Comunitat Valenciana.

Estructura administrativa

Sota la direcció de la personal titular de l'direcció de l'AVSRE, el nivell administratiu s'estructura en les següents unitats:

a) La Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana. Adscrita a la Comunitat Valenciana, depén orgànicament del Ministeri d'Interior i funcionalment de l'AVSRE. Té a càrrec seu les funcions i atribucions assenyalades en la Llei Orgànica 2/1986 de Forces i Cossos de Seguretat.

b) La Sotsdirecció General de Seguretat té atribuïda la coordinació dels serveis i unitats adscrites a ella, la coordinació externa amb altres administracions públiques, així com la representació de l'AVSRE en les tasques que se li encomanen. S'estructura en els següents serveis:

1. Servei de Seguretat Pública
2. Servei de Formació en Seguretat i Emergències

c) La Sotsdirecció General d'Emergències té atribuïda la coordinació dels serveis i unitats adscrites a ella, la coordinació externa amb altres administracions públiques, així com la representació de l'AVSRE en les tasques que se li encomanen. S'estructura en els següents serveis:

1. Servei de Coordinació d'Emergències
2. Servei de Planificació
3. Servei d'Extinció d'Incendis Forestals

d) La Secretaria Tècnica, que s'introdueix com a novetat en l'estructura administrativa, depén directament de la persona titular de l'direcció de l'AVSRE i, amb rang de prefectura de servei, exercirà l'adreça, coordinació i supervisió dels serveis generals d'aquesta.

Així mateix, el Servei d'Espectacles ja no s'incardina dins de l'AVSRE. Sota la dependència del President de la Generalitat, la Direcció general per a l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències és el centre directiu que assumeix les funcions en matèria d'espectacles, establiments públics i activitats recreatives.