Detalle nota de prensa - Comunica GVA
Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat
La Conselleria d'Habitatge no interposarà recurs de cassació contra la decisió del TSJCV d'anul·lar el Pla de l'ATE d'Alcoinnova
14/05/2018
- La Conselleria acata el criteri mostrat pel TSJCV, que incideix en el fet que el Pla no compleix amb els criteris ambientals necessaris per la seua afecció a la Xarxa Natura 2000
- Habitatge, en consonància amb el criteri de l'Ajuntament d'Alcoi, recorda que el municipi està tramitant la modificació del seu PGOU, a través del qual es pot buscar una nova ubicació al projecte
- Habitatge, en consonància amb el criteri de l'Ajuntament d'Alcoi, recorda que el municipi està tramitant la modificació del seu PGOU, a través del qual es pot buscar una nova ubicació al projecte
La Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori ha traslladat a l'Advocacia General de la Generalitat la decisió de no interposar recurs de cassació davant del Tribunal Suprem contra la recent Sentència de 12 d'abril de 2018 de la Sala Contenciosa Administrativa del TSJCV, per la qual es declara nul el Pla de l'ATE d'Alcoinnova, aprovat l'any 2014 per l'anterior equip de govern.
La Conselleria, en consonància amb el criteri de l'Ajuntament d'Alcoi, que durant les últimes dues legislatures s'ha mostrat contrari a la implantació d'aquesta actuació a la zona de la Canal, acata així el criteri mostrat en la sentència dictada recentment pel Tribunal, en què determinen que "l'acord de l'òrgan ambiental de 2014, que va servir de base per a la resolució de 2015 aprovatòria del pla, no compleix amb les exigències d'una declaració ambiental estratègica d'acord amb la Llei 9/2066, per les afeccions que pot produir aquest pla a la Xarxa Natura 2000".
D'aquesta manera, s'apunta en la sentència esmentada que el pla hauria d'haver sigut sotmés prèviament a aquest instrument de control ambiental, amb els rigorismes que imposaven les normes i instruments vigents en aquest moment, sense que fóra suficient la decisió de l'Administració anterior de diferir l'avaluació al moment posterior d'aprovar els projectes d'obres derivats del pla d'Alcoinnova.
Cal tindre en compte que l'aprovació del Pla de l'ATE implicava la reclassificació de prop de 329.000 m2 de sòl protegit de la Xarxa Natura 2000, amb la qual cosa, entre les excepcions que s'estableixen en la sentència, cal destacar la falta de valoració en l'estudi d'alternatives a la ubicació de l'afecció de l'actuació a l'aqüífer, o la necessitat que fóra en el Pla de l'ATE, i no a l'hora d'aprovar els projectes d'urbanització, on es fixaren les determinacions urbanístiques que afectaren el PORN del Parc Natural de la Font Roja.
A això se suma, tal com estableixen els magistrats, la falta de justificació d'una anàlisi concreta per part de la direcció general competent en matèria de medi ambient de les afeccions de les actuacions en les àrees de sòl protegit de la Xarxa Natura 2000 -àmbit LIC i ZEPA Serra Mariola i àrea d'amortiment del Parc Natural Font Roja-, de manera que s'incompleixen les previsions del Decret 60/2012, de desplegament de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais protegits naturals de la Comunitat Valenciana.
En tot cas, des de la Conselleria d'Habitatge s'ha recordat que l'Ajuntament d'Alcoi està tramitant actualment una modificació del seu Pla general d'ordenació urbana (PGOU) a través del qual pot establir-se una ubicació més adequada per a aquest projecte, alhora que també han oferit altres alternatives, com la ubicació en sòls urbanitzables de la comarca a través d'una col·laboració interadministrativa.
Només una ATE en vigor
D'altra banda, des del departament han remarcat que amb l'anul·lació de l'ATE d'Alcoinnova per part dels tribunals ja només queda en vigor l'actuació territorial del València Club de Futbol (que es va tramitar en sòl urbà de la ciutat de València per a la modificació d'usos de l'actual estadi de futbol) de les cinc que va impulsar l'anterior equip de govern, "la qual cosa evidència el fracàs d'aquesta figura tal com actualment està configurada i que exigeix una reforma d'aquesta per a potenciar el sector productiu valencià", ha apuntat el director general d'Urbanisme, Lluís Ferrando.
De fet, des de la Conselleria es recorda que, per diversos motius, al llarg dels últims anys l'Administració ha desestimat, o els han abandonat els mateixos promotors, els projectes de desenvolupament turístic i esportiu de la Vall del riu Millars', a Yátova; Alacant Avança, a Alacant; el projecte Port Mediterrani, a Paterna, i ara el Pla Alcoinnova, al municipi d'Alcoi.
Per aquest motiu, la Conselleria, a través del Projecte de llei de modificació de la LOTUP, que en les pròximes setmanes es debatrà a les Corts, ha creat una nova figura que modifica les ATE i que té com a objectiu agilitzar i dotar de més seguretat jurídica aquests plans, facilitant així l'arribada d'inversions a la Comunitat.
La Conselleria, en consonància amb el criteri de l'Ajuntament d'Alcoi, que durant les últimes dues legislatures s'ha mostrat contrari a la implantació d'aquesta actuació a la zona de la Canal, acata així el criteri mostrat en la sentència dictada recentment pel Tribunal, en què determinen que "l'acord de l'òrgan ambiental de 2014, que va servir de base per a la resolució de 2015 aprovatòria del pla, no compleix amb les exigències d'una declaració ambiental estratègica d'acord amb la Llei 9/2066, per les afeccions que pot produir aquest pla a la Xarxa Natura 2000".
D'aquesta manera, s'apunta en la sentència esmentada que el pla hauria d'haver sigut sotmés prèviament a aquest instrument de control ambiental, amb els rigorismes que imposaven les normes i instruments vigents en aquest moment, sense que fóra suficient la decisió de l'Administració anterior de diferir l'avaluació al moment posterior d'aprovar els projectes d'obres derivats del pla d'Alcoinnova.
Cal tindre en compte que l'aprovació del Pla de l'ATE implicava la reclassificació de prop de 329.000 m2 de sòl protegit de la Xarxa Natura 2000, amb la qual cosa, entre les excepcions que s'estableixen en la sentència, cal destacar la falta de valoració en l'estudi d'alternatives a la ubicació de l'afecció de l'actuació a l'aqüífer, o la necessitat que fóra en el Pla de l'ATE, i no a l'hora d'aprovar els projectes d'urbanització, on es fixaren les determinacions urbanístiques que afectaren el PORN del Parc Natural de la Font Roja.
A això se suma, tal com estableixen els magistrats, la falta de justificació d'una anàlisi concreta per part de la direcció general competent en matèria de medi ambient de les afeccions de les actuacions en les àrees de sòl protegit de la Xarxa Natura 2000 -àmbit LIC i ZEPA Serra Mariola i àrea d'amortiment del Parc Natural Font Roja-, de manera que s'incompleixen les previsions del Decret 60/2012, de desplegament de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais protegits naturals de la Comunitat Valenciana.
En tot cas, des de la Conselleria d'Habitatge s'ha recordat que l'Ajuntament d'Alcoi està tramitant actualment una modificació del seu Pla general d'ordenació urbana (PGOU) a través del qual pot establir-se una ubicació més adequada per a aquest projecte, alhora que també han oferit altres alternatives, com la ubicació en sòls urbanitzables de la comarca a través d'una col·laboració interadministrativa.
Només una ATE en vigor
D'altra banda, des del departament han remarcat que amb l'anul·lació de l'ATE d'Alcoinnova per part dels tribunals ja només queda en vigor l'actuació territorial del València Club de Futbol (que es va tramitar en sòl urbà de la ciutat de València per a la modificació d'usos de l'actual estadi de futbol) de les cinc que va impulsar l'anterior equip de govern, "la qual cosa evidència el fracàs d'aquesta figura tal com actualment està configurada i que exigeix una reforma d'aquesta per a potenciar el sector productiu valencià", ha apuntat el director general d'Urbanisme, Lluís Ferrando.
De fet, des de la Conselleria es recorda que, per diversos motius, al llarg dels últims anys l'Administració ha desestimat, o els han abandonat els mateixos promotors, els projectes de desenvolupament turístic i esportiu de la Vall del riu Millars', a Yátova; Alacant Avança, a Alacant; el projecte Port Mediterrani, a Paterna, i ara el Pla Alcoinnova, al municipi d'Alcoi.
Per aquest motiu, la Conselleria, a través del Projecte de llei de modificació de la LOTUP, que en les pròximes setmanes es debatrà a les Corts, ha creat una nova figura que modifica les ATE i que té com a objectiu agilitzar i dotar de més seguretat jurídica aquests plans, facilitant així l'arribada d'inversions a la Comunitat.