Detalle nota de prensa - Comunica GVA

La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, Rosa Pérez Garijo, ha destacat que la llei de participació “advoca per un model de governança participativa amb el clar compromís d’implicar els ciutadans i ciutadanes en els assumptes públics per a combatre la desafecció de la ciutadania cap a la política”.

La consellera Pérez Garijo ha presentat en el ple de les Corts el Projecte de llei de participació ciutadana i foment de l’associacionisme de la Comunitat Valenciana, que s’aplicarà tant a l’Administració de la Generalitat, i al sector públic instrumental, com a les entitats locals.

Pérez Garijo ha qualificat la participació ciutadana d’“essencial” per al desenvolupament i l’enfortiment d’una societat democràtica, superant el model de democràcia representativa i articulant un model de governança directa més enllà del període electoral, que permeta teixir aliances amb les entitats ciutadanes i les entitats locals del territori.

La consellera ha subratllat que estem davant d’una llei “amb mirada inclusiva”, que no oblida cap col·lectiu ni obvia fenòmens com la bretxa digital i les dificultats per a la integració de xiquetes i xiquetes, joves, persones amb diversitat funcional, dones, majors i qualsevol sector social vulnerable.

Així mateix, Pérez Garijo ha valorat l’“ampli procés participatiu” per a elaborar el text normatiu i ha agraït a associacions i col·lectius “la seua implicació” per a construir una llei que permeta millorar la qualitat democràtica de la Comunitat.

En aquest sentit, la consellera ha assegurat que amb aquesta llei “situem la participació en el centre de les polítiques públiques i avancem cap a un canvi de paradigma en què l’Administració treballa braç a braç amb la ciutadania”.

“Estem convençuts -ha continuat Pérez Garijo- que blindar la participació fa més robusta la nostra democràcia i ens ajuda a avançar en qualitat democràtica”.

Mesures per a la participació

La futura llei de participació i foment de l’associacionisme introdueix importants novetats, entre les quals cal destacar que desapareix el límit d’edat per a participar en els assumptes públics, fomentant l’educació en la cultura participativa i mesures d’accessibilitat per a garantir la participació de tots els col·lectius, especialment les xiquetes i xiquets.

També s’amplia al conjunt de la ciutadania la possibilitat de participar en l’elaboració de normes i plans de la Generalitat, abans limitat a les persones o els col·lectius afectats directament. Per a fer-ho, es promouran processos participatius deliberatius. S’estableix, a més, que l’elaboració dels pressupostos participatius de la Generalitat siga cada dos anys i el resultat tindrà caràcter vinculant.

Quant als òrgans i els espais de participació, es planteja un consell de participació ciutadana, amb noves funcions i coordinació dels consells comarcals de ciutadania activa, òrgans nous que funcionaran com a extensions territorials del Consell de Participació i al qual traslladaran els seus debats i propostes.

Així mateix, es constituiran òrgans sectorials en totes les àrees de la Generalitat, amb representació de la ciutadania, que no podrà ser inferior al 60 % de la composició total i amb equilibri entre homes i dones, i participació de joves.

Quant a la iniciativa ciutadana en matèries no de llei, les propostes requeriran 5.000 avals en un període de 5 mesos per a prosperar. En aquest cas, obligaran el departament competent a emetre un informe de valoració tècnica, econòmica i d’oportunitat en un període màxim de 3 mesos.

En l’àmbit formatiu s’incideix en la importància dels programes de formació i promoció per a consolidar la cultura participativa en el conjunt de la societat valenciana, especialment en infància, adolescència i joventut, a través del Sistema Educatiu Valencià i a través de la Xarxa de Governança Participativa Municipal.

També es fomenta la innovació i la investigació mitjançant la col·laboració amb les universitats públiques valencianes, el moviment associatiu i altres administracions públiques. S’incentivarà, a més, la innovació amb la implantació de laboratoris ciutadans innovadors, com a espais de deliberació, i la creació de propostes que permeten afrontar els nous reptes socials.

La futura llei reconeix el paper fonamental de les entitats associatives per al foment de la participació de la societat civil en la vida pública i s’estableix l’elaboració d’un pla de participació cada tres anys.

Quant a la participació de les persones valencianes en l’exterior, es crea un nou consell de persones valencianes en l’exterior que exercirà també funcions d’assessorament en relació amb els assumptes que afecten els drets i els interessos tant de les persones com de les comunitats de l’exterior. En aquest sentit, es preveuen mesures per a facilitar el retorn a la Comunitat Valenciana d’aquelles persones que vulguen tornar-hi, especialment la joventut desplaçada, una línia que s’ha estat treballant amb els col·lectius afectats i que es plasma en l’Estratègia valenciana de retorn. També es preveu la creació del Registre de persones valencianes en l’exterior en GVA Participa, per a fomentar la seua participació en la vida pública valenciana.

El text normatiu s’estructura en una exposició de motius, un títol preliminar i tres títols dedicats a definir els mecanismes, els òrgans i els espais de participació ciutadana; mesures de promoció, planificació i coordinació, i participació de les persones valencianes en l’exterior. Es divideix en 54 articles, tres disposicions addicionals, tres disposicions transitòries, una derogatòria i dues finals. Cal destacar que deroga totalment la Llei 2/2015, de 2 d’abril, de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.